郭晓兵：“无核国际”怎落得一地鸡毛

由于疫情而再三推延的《不分散核兵器公约》第十次审议大会8月1日开端在纽约举办。作为世界核裁军与核不分散系统的柱石，《不分散核兵器公约》自1975年以来每隔5年举办一次审议大会，评论公约履约状况，评论世界核军控前进方向。本年的大会具有特别含义，由于该公约的三大支柱——核裁军、核不分散与和平利用核能都呈现一些新问题、新应战，使世界核次序走到了治与乱的十字路口。<\/p>

在核裁军范畴，暗斗后核兵器数量继续削减的趋势渐趋式微，逆裁军预兆现已闪现。十多年前，世界首要大国还纷繁为“无核兵器世界”鼓与呼，军控智库为怎么完全毁掉核兵器勾勒各种路线图。其时与英国学者沟通，他们乃至仔细评论英国终究有没有必要保存核兵器。但十多年后的今日，最初的热望好像只落得一地鸡毛。<\/p>

当下的现实是核兵器数量正在添加，斯德哥尔摩世界和平研讨所猜测世界核武库规划行将触底反弹。英国上一年宣告将其具有核弹头的上限添加40%，到达260枚。核兵器的运用门槛在下降。美国2018年宣告要用核兵器反击太空、网络等非核战略兵器的进犯，拜登政府至今并未就此作出批改或弄清。英国要用核兵器抵挡网络、人工智能、加密和激光兵器等新式技能的要挟。核兵器的质量在提高。美国新一代战略轰炸机B-21“突袭者”将于下一年首飞，新一代哥伦比亚级战略核潜艇将于2028年下水，新一代“岗兵”陆基洲际弹道导弹将于2029年代替执役超越半个世纪的“民兵3”导弹。少了《中导公约》捆绑，美国活跃研制陆基中程导弹，并企图在西太平洋区域布置。<\/p>

在核不分散范畴，新式核分散危险和热门逐步构成。之前的世界核分散热门首要集中于少量发展我国家。但近年来发达国家之间私相授受，转让核资料、核技能的危险添加。美国和英国打算在“奥库斯”框架下向澳大利亚转让核潜艇，其载有的高浓铀数量或许足以制作60—80枚核弹头。7月，英国又宣告向澳大利亚差遣核潜艇分队，使盎格鲁—撒克逊小圈子内的核协作变得愈加错综杂乱。日本右翼则鼓噪仿效北约与美国完成“核同享”。<\/p>

在和平利用核能范畴，怎么负责任地处理核事故形成的后续环境污染问题引发世界社会高度重视。福岛核事故形成上百万吨放射性污染废液。日本政府不管国内外对立，固执要从2023年开端将其排入太平洋。这是人类核能和平利用历史上史无前例的排污事情。<\/p>

面临应战与不合，各方提出不少建议和主意。其间至少有两点甚易知、甚易行，行了也有极大优点。<\/p>

一是核兵器国家要就全球战略安稳达到新一致。与暗斗时期比较，今日的全球战略安稳愈加杂乱，首要是行为体增多，其次是战略兵器类型增多，再次是跨域作战、跨域震慑鼓起。在千丝万缕中，最要害的抓手仍是不首要运用核兵器。核兵器毁伤力最大，彼此许诺不首要运用就让我们都松了一口气，戒备状态和误发射危险也随之下降。<\/p>

二是要用一把尺子来衡量核分散问题。一方面高喊避免核兵器分散，另一方面又为了地缘政治方针开后门、搞变通。这种双标无法取信于人，无法有用回应无核兵器国家对核不分散机制合理性和有用性的质疑。<\/p>

要将甚易知、甚易行的办法付诸实践并不简单。这需求《不分散核兵器公约》缔约国，特别是首要大国摒弃大国竞赛的偏狭思想，为了人类的一起安全求同存异、同心协力。（作者是我国现代世界关系研讨院军控研讨中心主任）<\/p>